杭州农业 大步迈向“绿富美” 实现高质量发展

 党的十九大开启了新时代乡村振兴的新篇章。杭州农业以产业振兴为重点，以打造生态品质农业强市、设施智慧农业强市、现代都市农业强市为目标，加快推进一二三产业协调发展，大步迈向集聚、绿色、优质、融合发展的“绿富美”时代。

路径之变： 集聚发展与绿色发展 让田野里的收获更多了

移动植物墙、铁皮石斛、春石斛、红叶石楠、红叶南天竹、金森女贞……正值隆冬严寒，位于余杭区大径山省级现代农业园的森禾花卉苗木现代农业园的温室大棚里，各色颜色艳丽的鲜花和苗木正在盛开。

据工作人员介绍，森禾花卉苗木园区里现有花卉和观赏植物优新种质资源4000多份，其中彩色珍品树型蝴蝶兰2600多份、兜兰45份、春石斛240多份、仙客来240多份，乡土珍贵树种有280多个，彩色木本植物新品种有近700个，形成了较完善的种质资源基因库。每年森禾花卉要向市场输送1000万株组培苗、3000万株小容器苗、100万株大容器苗、4500万株穴盘苗。不仅种植品种繁多，在培育的过程中，森禾的种植方式还特别绿色，“种植苗木的基质都采用树枝、猪粪、牛粪等农业废弃物粉碎发酵而成，实现了变废为宝、循环利用。”工作人员说。

同样在余杭大径山省级现代农业园区内，还有一个杭州市民的“米袋子”基地——前溪畈省级粮食生产功能区。

前溪畈粮食生产功能区位于余杭区径山镇前溪村，面积1470亩，涉及承包农户515户，是首批认定的省级粮食生产功能区。功能区内土地全部流转给当地6户种粮大户经营，2017年稻麦复种指数接近200%。通过基础设施建设及三新技术运用，功能区内水稻平均亩产达700公斤，高于余杭区平均亩产20%以上，最高亩产达795公斤。

前溪畈粮食生产功能区是杭州大力建设粮食生产功能区的缩影。此前，杭州在全国首提粮食生产功能区建设，建设经验在全省推广，创建了粮食生产功能区的“杭州样本”。目前，全市累计建成各级功能区1703个，面积84.62万亩。功能区内复种指数200%，良种覆盖率100%，科技应用率95%以上，基本实现全程机械化，亩均产量比面上高10%以上，单季晚稻最高亩产达1007.4公斤。功能区内粮食面积和产量分别占全市总量的56%和67%。

集聚一方沃土，根植产业梦想。杭州大力推进农业园区的背后，实际上是农业经营的规模化、企业化、现代化。

近年来，杭州农业部门以产业振兴为重点，以打造生态品质农业强市、设施智慧农业强市、现代都市农业强市为目标，强化政策引领，整合资源要素，创新体制机制，吸引各类人才、资金投入现代农业发展，打造现代农业园区、粮食生产功能区、市级“菜篮子”基地、特色农业强镇等现代农业集聚示范区。在科学合理地规划功能定位、空间布局和发展路径的基础上，全市已建成各类现代农业园区85个，面积100万亩；在建一二三产业深度融合的省级园区5个、建成和在建的特色农业强镇8个，面积118.4万亩，总投资43.05亿元。

“老底子”的杭州人一到下雪天就要多备粮食和蔬菜，生怕菜价粮价上涨。近几年，杭州人再也没有这样的烦恼。为了确保杭州老百姓的“菜篮子”拎得满意，市农业部门首创了以“计划调控和市场调节”为核心的“菜篮子”应急生产管理双调机制，淡季和灾期主城区“菜篮子”产品日均上市量高于平时20%。目前，全市已经累计建成市级“菜篮子”基地502个，面积14.5万亩。年供应新鲜蔬菜32万吨，保障供应生猪40万头、肉禽80万只、禽蛋0.3万吨、生鲜乳1.9万吨、水产品4万吨。

去年上半年，中国·千岛湖第二届中药材交易博览会在淳安县临岐镇开幕时，吸引了全国300余家药商和药企参展。“有了药材交易市场后，价格更透明了，优惠更大了，种植一亩黄精就能补贴600元！”52岁的瑶山乡张家村村民方秒根说。

为了鼓励更多群众种植中药材，临岐镇出台了众多扶持政策，对中药材原种种苗、种茎基地建设、新增中药材种植、中药材产业认证等方面进行补助，激发当地百姓种植中药材实现增产增收，形成产业发展的集聚效应。仅2017年，全镇中药材交易额实现3.2亿元，人均增收6000余元，实实在在让老百姓的口袋鼓了起来，临岐镇也因此成为杭州市首个国家级农业产业强镇。

按照“主导产业强、生态环境美、农耕文化深、农旅融合紧”的要求，我市在特色农业强镇创建方面，发挥乡镇生态资源优势，挖掘乡村历史文化内涵，打造“一镇一品”“一村一品”地方特色产业，已建成建德杨村桥草莓、淳安临岐中药材2个省级特色农业强镇；建德三都柑橘、富阳东洲果蔬、富阳洞桥香榧、桐庐钟山水果、淳安威坪桑果，萧山戴村茶叶等6个省级特色农业强镇正在创建中，形成了一批特色鲜明、优势凸显、带动当地发展的特色产业和拳头产品。

品质之变： 绿色产品上餐桌 农户荷包鼓起来

在临安区清凉峰镇，一年四季都可以源源不断地生产出最新鲜的蔬菜，供应市民享用。清凉峰镇地处临安区西部，境内的多样性局部小气候为多类型、多层次、多品种的山地蔬菜立体发展创造了条件。

近年来，清凉峰镇因地制宜，在蔬菜产业上的发展形势一片大好。到2017年，清凉峰镇已建成省、市级菜篮子基地5个，设施大棚面积达到11万平方米，山地蔬菜种植面积4500余亩，播种面积（含农户自给）7000余亩，蔬菜种植品类涵盖4大类30多个品种，形成了以高、中、低海拔山地立体开发的产业格局。

2018年6月，在原有生产基础上，临安清凉峰“有机蔬菜小镇”开园。清凉峰镇负责人表示，“有机蔬菜小镇”将发挥有机示范基地等平台的引领作用，完善技术体系，深化产销合作，强化品牌宣传，大力推进农旅融合发展，实现效益最大化，增加农民收入，着力打造山区现代农业新样板。

守护绿水青山，推动产业升级。如今的杭州，生态农业遍地开花，改变传统种养模式，大力发展美丽生态畜牧业、低碳高效水产业、清洁优质种植业的范例随处可见。

建设畜禽排泄物堆放池，收集畜禽排泄物，用于生产沼气、有机肥和发电，产生的沼液用于农业生产，实现“猪粪收集—沼气发电—有机肥生产—种植业利用”的生态种养大循环。目前，杭州已建成省级美丽生态牧场173个，全市畜禽排泄物资源化利用率达98%，规模生猪养殖场100%实现在线智能化监管。另外，我市从2018年开始，将按照国内一流、省内领先的要求，用三年时间创建10家“场区最优美、空气最优良、设施最先进、治污最彻底、管理最规范、产出最高效、产品最安全”的高水平美丽生态牧场，目前5家已开始建设。

除了花园式的生态牧场，杭州还率先在省内发展循环高效渔业，鼎鼎大名的“跑步黑鱼”靠着几十台鱼塘“面部”增氧机和鱼塘“底部”增氧机，通过搅动水体实现水循环，增加水中含氧量，改善和稳定水质，实现养殖尾水零排放，亩均效益高出常规养殖2倍。目前，杭州建成了池塘内循环流水养殖示范点73个、流水槽314条，流水槽发展速度、发展规模均居全省首位。

在杭州很多菜场超市，消费者打开手机二维码就可以扫到该农产品的各类生产信息，保障了农产品的食品安全。通过智慧监管系统，杭州在全国率先开展农产品质量安全追溯体系建设，基本建立了一套省、市、县、乡与基地互联互通的全品类、全流程、全覆盖的数字化溯源监管体系。

以提高产品品质为目标，让农业插上科技翅膀，提升产业质效。杭州农业突出“数字+”“互联网+”“机器人+”，不断加大科技创新和推广力度，不断提高农业综合产出效率和标准化生产水平，全力推进产品优质化、品牌化，越来越多的优质农产品走上了百姓餐桌，用“心尖上的守护”保障“舌尖上的安全”，谱写质量兴农、效益惠农的乐章。

在科技创新方面，杭州农业围绕科技兴农，以提高农业科技创新能力和促进农业科技成果转化为重点，通过农业科技创新、农业科技推广、农业科技服务和培育新型农业主体，不断提高农业科技在现代农业中的支撑力和促进力。全市组建技术创新推广团队62个，推广先进技术330项；建设科技示范基地350个，培育科技示范户8011户，培育新型职业农民11374名；建成创新农作制度示范点192个，创新农作模式110个，总增效超亿元。

“减人、增产、增效”是杭州农业通过“机器换人”的途径实现效益增收的方式之一。市农业局有关负责人介绍，我市已经创建2家全国农机示范合作社、5个省级农业“机器换人”示范乡镇（园区）和21个农业“机器换人”示范基地，水稻耕种收综合机械化率81%。

绿色生态发展带来农产品品质提升。一年多以来，杭州强化以“绿色”“有机”“地理标志产品”为主的品质农业建设，规模生产主体全面实施农产品合格证制度，全市7个主要涉农区、县（市）建成省级农产品质量安全放心县，农业生产标准化程度达66.5%，生产基地农产品质量安全合格率达99%以上。

农产品变礼品、农居房变客房、现代园区变景区，发展美丽经济，加快产业融合。在政府推动、市场拉动、政策带动、创新驱动下，市农业部门和各区县（市）积极拓展农业的多种功能，延长产业链、提升价值链，一大批产业链条完整、功能丰富多样、利益联结紧密的新业态新模式正在蓬勃兴起。

“一户一处景、一村一幅画”。按照全省“大花园”建设行动计划要求，杭州以实现田园环境整洁化、生产过程清洁化、生产设施现代化、农业生态循环化、产业布局区域化、农业面貌景区化的“六化”为目标，实施美丽农业三年行动计划。2017-2019年，全市将建成美丽农业乡镇（街道）50个、美丽田园体验区500个、美丽农牧渔场500个，为市民提供更多品味乡愁、体验农耕的休闲场所。

在政策导向与各级政府的大力扶持下，农户们越来越体会到“绿水青山就是金山银山”的实践成果，因地制宜发挥地域优势，加入到乡村振兴的队伍中来。滨江美女山四季水果、萧山吉山梅香茶坞、临安爱媛水果、桐庐百江双坞樱桃谷、建德松蜜柑橘等主题精品农园已经首批建成运营，市民游客又多了很多乡村游的好去处。同时，杭州农业还以“拥江发展”战略和行动计划为指引，从2018年开始建设10个左右主导产业特色鲜明、三次产业高度融合的市级农业产业景观廊道主题精品农园，通过连点成线，示范引领，基本建成以钱塘江流域沿岸为重点的农业产业景观带。

美丽风景催生美丽经济，绿野成顷、屋舍俨然的美丽乡村，如今已是杭州农村的寻常风景。在“生产、生活、生态” 融合式发展的前提下，杭州通过积极培育农家乐、民宿、乡村旅游、运动休闲、电子商务等农村新型业态，增加了农民增收渠道，涉农三产成为拉动全产业增长的生力军。

产业兴旺、产品优质，这是新一年，许多农户、市民共同的心愿。

“我们承包的土地，实现了从原先的100亩到如今1480余亩的大跨越。农业成了前景美好的产业，离不开咯！” 建德大同稻香小镇的“粮二代”饶成芳说。这几年来，饶成芳引进香米、紫米、血糯等稻米新品种，研发紫米酒等特色稻米延伸产品，一年能生产稻米330余吨，上市不久就销售一空。

“新的一年快到了，希望我们菜篮子里新鲜蔬菜品种越来越丰富，品质越来越好，我们吃得放心，生活也越过越有滋味！”岁末的早市上，家住青春坊社区的柳大妈在新华路菜场一边挑着新鲜的农产品，一边说着自己的期待。