打造东阳农业新模式 东阳深入推进“标准地”改革

 日前，东阳市荷生粮食专业合作社负责人郭荷生通过歌山镇土地流转交易平台，获得了该镇歌山村418亩土地的5年承包经营权。他信心满满，将按照市里开展的农业“标准地”改革要求，结合自己多年的种粮经验，在绿色田野上大干一场。

为破解当前东阳市部分地区农业管理粗放、效益低下、土地抛荒及非农化、非粮化等问题，2019年6月起，东阳市启动农业“标准地”改革，致力发展现代农业。

“农业标准地是指相关范围内符合土地利用和产业发展总体规划，满足相关控制性指标要求，在土地流转基础上，通过招商引进项目用于发展现代农业的耕地、园地和林地。”市农业农村局土地流转服务中心主任卢超杭介绍，2019年7月以来，东阳市以一系列举措深入推进“标准地”改革，着力打造东阳农业新模式。

完善平台建设，推动改革发展

为推进农业“标准地”改革工作，东阳市农业农村局在土地流转规范化管理服务、交易平台建设、信息化管理等方面积极探索。2009年，东阳市专门设立了土地流转服务中心，并于2017年在六石、城东、歌山、湖溪四个镇街开展农村土地承包经营权流转制度改革试点工作。由政府搭建土地流转平台，供求双方有了可靠的交易场所，推动了标准地改革的进程。

这次农业“标准地”改革启动后，东阳市农业农村局充分总结4个试点镇街土地流转制度改革工作经验，并向全市推广。

推动有效招商，提升改革成效

“东阳市在设立农业标准地的同时，充分利用乡贤联谊会等平台，积极开展项目招商。”市农业农村局工作人员介绍，东阳市在合理设定“标准地”三类标准的基础上，围绕主导产业科学布局，以“一镇一特色产业”的思路，优化产业发展空间，为农业“标准地”招商定位提供了依据。同时，通过土地流转信息集中实时公开发布、制定项目补助政策、开展项目推介招商等举措，积极做好农业“标准地”招商服务，激发农业经营者的创业热情，提高了农业综合效益和竞争力。

截至目前，东阳市已完成农业“标准地”招商项目12个，总投资达5800多万元，上报金华市农业“标准地”招商项目7个。

强化要素保障，巩固改革成果

为推进改革工作，东阳市重点对农业“标准地”实施中的土地集中连片流转、农业招商、“标准地”基础设施投入、“三品一标”创建以及农村土地经营权流转交易服务平台建设等予以资金扶持和奖励补助。

截至目前，全市已初步认定存量农业标准地项目123个，面积32106亩；增量农业标准地项目34个，面积8719亩。

下一步，东阳市农业农村局将继续督促跟进，全面有序推进农业“标准地”改革，在进一步优化全市农业生产力布局规划的基础上，引导镇乡街道加快农村土地经营权流转交易服务平台建设，增加农业“标准地”储备量，开展做好农业招商工作，确保农业“标准地”改革取得实效。